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施工企业管理:稳中求进 深化转型

——兼论2020年建筑业形势及企业发展策略

来源:新兴建设 作者: 时间:2020-02-18

飞艇赛车注册网站中国新兴建设开发有限责任飞艇赛车注册网站董事长  马健峰

飞艇赛车注册网站《施工企业管理》杂志  2020年第02期

飞艇赛车注册网站2019年中央经济工作会议指出,我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,结构性、体制性、周期性问题相互交织,增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大。但从总体上来看,我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变。2020年作为全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,经济工作的重要性更为凸显。建筑业作为国民经济支柱产业,如何在这个特殊的年份展现新作为,是行业包括我们企业自身的一个核心任务和重大课题。

建筑业仍处在战略机遇期

飞艇赛车注册网站著名经济学家林毅夫预测,未来10 年我国经济增长将保持在6%左右的增长。哈佛大学国际增长研究中心的最新经济发展报告,认为中国有可能到2030 年之前平均每年维持 6%的增长速度。这就是中国经济的基本面,是建筑业发展的基本依托。当前,我国建筑业仍然处在战略机遇期。

飞艇赛车注册网站区域发展战略。近年来,国家加强顶层设计,统筹区域协同发展,出台了一系列区域发展规划,包括京津冀协同发展、雄安新区、长江经济带、粤港澳大湾区等,这些区域及有关城市群、城市带成为固定资产投资的引擎。2019年12 月,中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,提出到2025年,长三角跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平,常住人口城镇化率达到70%,基础设施互联互通基本实现,铁路网密度达到507公里/万平方公里,高速公路密度达到5公里/百平方公里,5G网络覆盖率达到80%。具体一些的区域战略,比如说深汕特别合作区自2018年底挂牌后,规划建设步伐加快。明确了“一心、两轴、三带、四组团”总体空间布局思路,正在推进50平方公里中心区城市设计规划,确立核心区域未来发展蓝图和愿景。合作区共468.3平方公里,含有大量的道路、市政、水系、住房等建设任务。另外,成渝城市群、山东半岛城市群、浙江大湾区、海南自贸区等省际或省内的热点区域,建筑市场空间也非常大。

老旧小区改造。改革开放以来,我国城镇化和城市建设取得巨大成就,但城市基础设施总量不足、水平偏低、发展不均衡,住宅建设受经济、技术制约多,布局不合理,“城市病”普遍存在问题制约着城市发展,也影响到全面建成小康社会总体进程。这一问题已经上升到中央决策层面。2019 年6月19日,国务院常务会议提出,全国需改造的城镇老旧小区涉及居民上亿人,量大面广,是重大民生工程和发展工程。要重点改造建设小区水电气路及光纤等配套设施,有条件的可加装电梯,配建停车设施。促进住户户内改造并带动消费。要对城镇老旧小区改造安排中央补助资金,以可持续方式加大金融对老旧小区改造的支持,运用市场化方式吸引社会力量参与。2019年中央经济工作会议也提出要加大城市困难群众住房保障工作,加强城市更新和存量住房改造提升,大力发展租赁住房。据有关专家预测,城镇老旧小区改造、城市品质提升的市场容量将达到 4万亿元。

飞艇赛车注册网站财政政策推动。2019年以来,在“六稳”工作要求和“逆周期”调节背景下,财政政策发力明显,大力推动基础设施有效投资。财政部指导各地加快政府债券发行进度,2019年 1-11月份,地方债券发行43244亿元,完成全年发行任务的 99%,其中新增债券、再融资债券、置换债券分别发行30354 亿 元、11461亿元、1429亿元。新增债券中,一般债券、专项债券分别发行9057亿元、21297亿元。2019年6月13日,中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于做好地方政府专项债券发行及项目配套融资工作的通知》,明确要求充分发挥专项债券作用,促进基础设施补短板和重大项目建设。并允许将专项债券作为符合条件的重大项目资本金。2019 年新增专项债券占新增地方政府债券的比例达到70%,这部分资金的投放,大部分将在2020年形成实物工作量,预计 2020 年基础设施投资建设将实现复苏增长。

国际工程承包。2018年,我国对外承包工程业务完成营业额1.12万亿元人民币,同比下降1.7%。新签合同额 1.6万亿元人民币,同比下降10.7%,增速十年来首次为负。这种趋势主要受累于中美贸易摩擦、逆全球化。到2019年,这种情况有所好转。特别是2019年4月第二届“一带一路”国际合作高峰论坛召开,“一带一路”沿线国家合作信心得到提振,相关成果逐步落地,对此后一段时期我国对外承包工程规模增长提供了重要支撑。据商务部发布的数据,2019 年1-10月份,我国对外工程承包新签合同额12144.1亿元人民币,同比增长10.1%;我国企业在“一带一路”沿线的61个国家新签对外承包工程项目合同5494份,新签合同额 1121.7亿美元,占同期我国对外承包工程新签合同额的63.5%,同比增长38.6%。这组数据表明,对外工程承包正在消除贸易摩擦和贸易保护主义的负面影响,实现恢复性增长。2020年,这种回暖的趋势有望得到巩固和延续,对中资建筑企业拓展国际化经营是一个利好因素。

乡村振兴建设。实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策,是决胜全面建成小康社会的一项重大战略任务。2018年9月,中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018 -2022年)》,明确继续把基础设施建设重点放在农村,持续加大投入力度,加快补齐农村基础设施短板,促进城乡基础设施互联互通,推动农村基础设施提挡升级。乡村振兴五年规划印发以来,地方政府探索模式、细化规划、增加投入,乡村振兴建设逐步进入实质实施阶段。乡村振兴建设涉及农村土地整理、集体经营性用地开发、农民集中建房整理、现代农业功能区、田园综合体建设、人居环境整治、特色村镇等内容,涉及一、二、三产业的融合发展,具有十分巨大的发展空间,建筑业从城市向农村转移为期不远。

行业转型形势更趋严峻

我国建筑业经历了较长时期的快速发展,取得了显著进步。但是与发达国家相比,我们的发展方式、生产方式比较粗放,建设模式比较落后,技术水平差距明显,工人技能素质总体偏低,核心竞争力不够突出。这些特点以及我国当前经济、社会、技术等发展阶段,决定了建筑业转型形势的严峻性。

飞艇赛车注册网站存量竞争激烈。当前,我国宏观经济正处于“三期叠加”时期,这种特性将持续较长一段时间。宏观经济下行压力增大、固定资产投资增速放缓,建筑市场特别是房建市场空间面临天花板。另外,当前建筑业的发展质量还不高,主要依赖于经济的高增长,主要依赖投资拉动和规模带动,量的增长上去了,但质的提升仍然没有很大的突破。当市场从增量时代步入存量时代后,建筑企业的适应能力将成为考验,所有企业都将在存量竞争中博弈。

产业队伍制约。据统计,目前我国建筑业从业人员占全国就业人口的比重超过7%,为吸纳农村剩余劳动力、推动建筑业快速发展、加快城市化进程作出了巨大贡献。但是,随着我国人口结构的变化,人口红利逐渐消失,“老龄化”趋势越来越明显。由于建筑业的作业特点以及传统的思想观念,新生代农民工从事建筑业的意愿降低。据有关统计分析,2012年建筑工人平均年龄为42.6 岁,2018 年则为46.7岁。在建筑工业化、机械化滞后,智能化建造尚在初期研究阶段的时期,建筑业可能长期面临“用工难”“用工贵”“工人技能差”的难题,对工程项目履约、质量控制、安全管控、以及成本控制都带来非常严峻的考验。

飞艇赛车注册网站国际化经营风险。中美贸易摩擦、逆全球化、贸易保护主义抬头使中国建企“走出去”面临错综复杂的形势。一些国家和地区政局不稳、治安较差,企业经营和驻外人员安全受到考验。“一带一路”项目融资需求巨大,资金、汇率风险增大。国际经济、贸易、金融、税务、法律等不确定性及综合风险冲击着中资建企的应对能力和经营管控水平。

飞艇赛车注册网站新技术融合冲击。近几年,随着大数据、云计算、物联网、区块链、5G、量子计算、人工智能等新信息技术的兴企和发展,数字化、智能化等多技术叠加开始延伸到建筑业,建筑业面临着产业与新信息技术的融合。新技术为建筑业带来了产业变革的机遇,但对于发展方式粗放、技术水平不高的传统建筑业,这种融合也将充满不确定性,仍是一个巨大的挑战。

基于当前形势的企业转型策略

中国新兴建设开发有限责任飞艇赛车注册网站作为比较传统的央企建筑企业,近几年积极洞悉行业发展,推进企业转型升级,取得了良好的成效。进入新的发展时期,中国新兴建设明确了“产业化、科技化、国际化、特色化”的战略思路,持续推进高质量发展。

大力推行产业化。新兴建设长期以房屋建筑为传统主业,这一主业是飞艇赛车注册网站进一步发展壮大的基础,是压舱石和稳定器。但在房建市场收缩的形势下,业务单一的风险更加凸显,我们必须扩大产业领域,把产业重点放在基础设施建设,包括交通基础设施和市政基础设施(轨道交通、综合管廊、海绵城市、环境治理修复、机场场道等),以市场需求为导向,依托现有市政、路桥等业务的发展基础,整合资源,加大优质人才、资源、政策、资金的支持力度,优先发展,重点培育,向基础设施建设要增量。

与此同时,飞艇赛车注册网站积极适应建筑产业化模式创新,着力发展 EPC工程总承包和投资建造业务。EPC重点抓住涉及资质、市场资源等条件建设,以及以设计为导向的项目运作、项目管理的能力建设。积极介入投资建造业务,要加大组织和人才支持力度,总结近年投资建造领域的经验教训,完善投资建造体系,推进投资建造量质提升。

飞艇赛车注册网站大力推行科技化。在新技术浪潮下,飞艇赛车注册网站将以国家高新技术企业认定为契机,增强科技是第一生产力的意识,牢固树立科技研究创新在企业中的核心位置,坚持科技立企、科技兴企、科技强企的战略。加大对科技工作的资源支持,加强科技人才队伍建设。制定科技发展规划,完善科技创新的体系、平台、机制、制度,建立健全科技创新激励机制和高新企业维护机制。大力推进科技创新和科研攻关,围绕先进的施工工艺、工法、标准,前沿的BIM技术、绿色建造、智慧工地、数字建造甚至智能建造等,创造更多高质量、高水平的科技成果,为企业高质量发展插上科技的翅膀。

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